各市(地)商務(wù)局、財(cái)政局，省農(nóng)墾、森工總局商務(wù)局(經(jīng)貿(mào)局)：

按照《商務(wù)部、發(fā)改委、財(cái)政部關(guān)于落實(shí)地方豬肉儲(chǔ)備有關(guān)工作的通知》(商運(yùn)發(fā)[2008]499號(hào))和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》(2009年14號(hào))的要求，為進(jìn)一步增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控豬肉市場(chǎng)能力，促進(jìn)生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將落實(shí)省級(jí)凍豬肉(以下簡(jiǎn)稱凍肉)儲(chǔ)備有關(guān)事宜通知如下：

一、儲(chǔ)備方式及時(shí)間

省級(jí)凍肉實(shí)行冷庫儲(chǔ)存，冷庫溫度須在-18℃以下。儲(chǔ)備時(shí)間為2009年6月20日—12月31日，共兩輪。

二、儲(chǔ)備數(shù)量及品種

省級(jí)凍肉儲(chǔ)備數(shù)量2600噸，儲(chǔ)備品種凍白條或2號(hào)、4號(hào)肉。入儲(chǔ)的凍白條按入庫實(shí)際重量計(jì)算，入儲(chǔ)2號(hào)、4 號(hào)肉按凍白條肉的30%折算。

三、包裝規(guī)格及質(zhì)量要求

省級(jí)凍肉儲(chǔ)備2、4號(hào)肉包裝為紙箱包裝，每箱25公斤。入儲(chǔ)凍肉衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《分割鮮、凍豬瘦肉(GB9959.2-2001)要求。

四、凍肉儲(chǔ)備在庫的管理

(一)凍肉儲(chǔ)備實(shí)行專庫(專垛)儲(chǔ)存、專人管理、專賬記載(專章重要詳細(xì)真實(shí)實(shí)時(shí)記錄凍肉儲(chǔ)備出入庫成本情況并妥善保管好相關(guān)票據(jù)備查)和掛牌明示，確保賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全。

(二)承儲(chǔ)企業(yè)不得擅自動(dòng)用凍肉儲(chǔ)備，不得虛報(bào)儲(chǔ)備數(shù)量，不得自行變更凍肉儲(chǔ)備堆碼庫、垛位。

(三)承儲(chǔ)企業(yè)不得以凍肉儲(chǔ)備對(duì)外進(jìn)行質(zhì)押、擔(dān)保或者清償債務(wù)。承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)入撤銷、解散或者破產(chǎn)程序時(shí)，應(yīng)立即書面告知操作單位。

(四)承儲(chǔ)企業(yè)依照本辦法及國家有關(guān)規(guī)定，建立健全內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)凍肉儲(chǔ)備日常管理，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告操作單位。

(五)入庫凍肉儲(chǔ)備必須為新宰殺生豬15日內(nèi)之豬肉產(chǎn)品。

(六)凍肉儲(chǔ)備存儲(chǔ)期滿后，如果政府沒有動(dòng)用儲(chǔ)備，承儲(chǔ)企業(yè)自行安排凍肉儲(chǔ)備更新出庫，損失由承儲(chǔ)企業(yè)自行負(fù)擔(dān)。

五、儲(chǔ)備費(fèi)用及收儲(chǔ)和動(dòng)用定價(jià)原則

(一)凍肉儲(chǔ)備收儲(chǔ)所需資金由承儲(chǔ)企業(yè)自行承擔(dān)，入儲(chǔ)后政府承擔(dān)冷藏費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、途中損耗和庫存損耗。參照國務(wù)院[1994]23號(hào)和財(cái)政部財(cái)建[2009]156號(hào)規(guī)定，冷藏費(fèi)每天2.10元/噸、運(yùn)雜費(fèi)每輪260元/噸、運(yùn)輸損耗+庫存損耗每輪按入庫成本8‰計(jì)算。操作單位應(yīng)在凍肉儲(chǔ)備入儲(chǔ)結(jié)束10日內(nèi)，編制報(bào)告，申報(bào)儲(chǔ)備所需資金。

(二)動(dòng)用凍肉儲(chǔ)備的結(jié)算價(jià)格由省商務(wù)廳、省財(cái)政廳按保本微利的原則確定。

六、承儲(chǔ)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及上報(bào)材料

(一)申報(bào)承儲(chǔ)企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)依法取得生豬定點(diǎn)加工企業(yè)資格。具備《生豬屠宰加工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求》(SB/T10396-2005)規(guī)定的三星級(jí)以上(含三星級(jí))的資質(zhì)條件，日屠宰能力在2000頭以上。冷庫存儲(chǔ)能力應(yīng)在2000噸以上，有自我更新能力及穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)，能夠承擔(dān)凍肉儲(chǔ)備的安全責(zé)任;財(cái)務(wù)狀況良好，具有較好的商業(yè)信譽(yù)，較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和健全的財(cái)務(wù)管理制度，資產(chǎn)負(fù)債率低于70%。

(二)上報(bào)材料。1、企業(yè)簡(jiǎn)介2、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件3、屠宰企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證明4、食品衛(wèi)生許可證5、動(dòng)物防疫合格證6、稅務(wù)登記證7、上年屠宰量、現(xiàn)日屠宰量8、冷庫平面圖(包括壓縮機(jī)臺(tái)數(shù)及型號(hào))9、凍白條、2號(hào)肉和4號(hào)肉現(xiàn)庫存噸數(shù)，庫存周轉(zhuǎn)能力。10、市(地)商務(wù)局推薦文件。申報(bào)承儲(chǔ)企業(yè)上報(bào)材料的截止時(shí)間為2009年6月18日前。逾期末報(bào)視同放棄處理。

七、操作方式及管理

(一)各市(地)商務(wù)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)本地區(qū)申報(bào)企業(yè)的初審工作，并將合格企業(yè)的材料報(bào)送省商務(wù)廳市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)處、省財(cái)政廳經(jīng)貿(mào)處。市(地)商務(wù)局協(xié)助省商務(wù)廳負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的管理工作，市(地)財(cái)政局協(xié)助省財(cái)政廳負(fù)責(zé)財(cái)政資金的日常監(jiān)管工作。

(二)省商務(wù)廳負(fù)責(zé)凍肉儲(chǔ)備的行政管理，會(huì)同省財(cái)政廳按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便調(diào)用的原則審定凍肉儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)并下達(dá)儲(chǔ)備計(jì)劃。負(fù)責(zé)凍肉儲(chǔ)備財(cái)政補(bǔ)貼的預(yù)算編制和資金的申領(lǐng)及發(fā)放。

(三)省財(cái)政廳負(fù)責(zé)凍肉儲(chǔ)備財(cái)政財(cái)務(wù)管理，安排和管理凍肉儲(chǔ)備財(cái)政補(bǔ)貼資金，監(jiān)督檢查有關(guān)財(cái)務(wù)秩序和財(cái)政補(bǔ)貼資金使用情況。

(四)省肉類食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱操作單位)受省商務(wù)廳委托，具體操作省級(jí)凍肉儲(chǔ)備工作。主要職責(zé)：1、負(fù)責(zé)組織專家對(duì)申報(bào)承儲(chǔ)企業(yè)的資質(zhì)條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。2、對(duì)初審合格的承儲(chǔ)企業(yè)提出初審意見并上報(bào)省商務(wù)廳、省財(cái)政廳審核后，進(jìn)行網(wǎng)上公示。3、負(fù)責(zé)與承儲(chǔ)企業(yè)簽訂《省級(jí)凍肉儲(chǔ)備合同》及按合同約定向承儲(chǔ)企業(yè)收取保證金。4、受省商務(wù)廳委托后，組織公檢單位依據(jù)儲(chǔ)備凍肉質(zhì)量公檢相關(guān)規(guī)定，對(duì)儲(chǔ)備凍肉入庫和在庫儲(chǔ)備期間進(jìn)行定期及不定期檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，重大問題要及時(shí)上報(bào)省商務(wù)廳和省財(cái)政廳，確保質(zhì)量安全和數(shù)量安全。

聯(lián)系人：姜雷(黑龍江省商務(wù)廳市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)處)

聯(lián)系電話：0451-82622536

通訊地址：哈爾濱市動(dòng)力區(qū)和平路173號(hào)

聯(lián)系人：許新(黑龍江省財(cái)政廳經(jīng)貿(mào)處)

聯(lián)系電話：0451-53001556

通訊地址：哈爾濱市南崗區(qū)建設(shè)街146號(hào)

聯(lián)系人：陳寶健(黑龍江省肉類食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心)

聯(lián)系電話：0451-84698892

通訊地址：哈爾濱市道里區(qū)西十四道街64號(hào)